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編輯:2021-12-10 14:37:09


關(guān)于國家秘密事項一覽表

(細目)




國家秘密事項一覽表(細目)是機關(guān)、單位依據相關(guān)保密事項范圍,對本機關(guān)、單位可能產(chǎn)生的國家秘密具體事項內容、密級、保密期限(解密條件或者解密時(shí)間)、產(chǎn)生部門(mén)或者崗位、知悉人員以及載體形式進(jìn)行的詳細列舉。

它是對法定定密依據——保密事項范圍的具體化,有利于承辦人和定密責任人查找定密依據,提高定密“對號入座”的準確率。

機關(guān)、單位制定國家秘密事項一覽表(細目),應當嚴格遵守保密事項范圍使用的要求,不能超越保密事項范圍的規定,創(chuàng )設新的國家秘密事項。國家秘密事項一覽表(細目)應當經(jīng)本機關(guān)、單位審定后實(shí)施,并報同級保密行政管理部門(mén)備案。





關(guān)于涉密文件資料過(guò)程稿定密




根據保密法實(shí)施條例,機關(guān)、單位應當在國家秘密產(chǎn)生的同時(shí),由承辦人依據有關(guān)保密事項范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍,報定密責任人審核批準,并采取相應的保密措施。

從時(shí)間上看,國家秘密可能產(chǎn)生于涉密文件資料起草的各個(gè)環(huán)節。有的文件資料從起草開(kāi)始就涉及國家秘密,有的在修改之后才涉及國家秘密,有的文件資料過(guò)程稿涉密但正式件不涉密。

承辦人應當根據實(shí)際情況,對涉及國家秘密的過(guò)程稿依法擬定密級、保密期限和知悉范圍,作出國家秘密標志,并采取相應保密管理措施。按照公文處理的一般要求,承辦人應當先在過(guò)程稿上標注國家秘密標志,待公文送審稿形成后報定密責任人審核批準。定密責任人的定密決定與承辦人的擬定密意見(jiàn)不一致的,承辦人應當及時(shí)對過(guò)程稿的國家秘密標志作出相應更改。





關(guān)于派生定密權限




保密法第十三條規定,機關(guān)、單位執行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,根據所執行的國家秘密的事項密級確定。

派生定密是在執行或者辦理已定密事項過(guò)程中,為繼續履行對已定密事項的保密義務(wù)而采取的具體保密管理措施,無(wú)需原始定密權。

無(wú)原始定密權機關(guān)、單位可以因執行或者辦理已定密事項,派生確定國家秘密。具有較低密級定密權的機關(guān)、單位可以因執行或者辦理較高密級的已定密事項,派生確定超出本機關(guān)、單位定密權限的國家秘密。





關(guān)于派生定密程序




派生定密是定密的一種形式,程序上應當遵守定密管理的一般要求。即機關(guān)、單位在派生國家秘密產(chǎn)生的同時(shí),應當由承辦人依據所執行或者辦理的已定密事項擬定密級、保密期限和知悉范圍,報定密責任人審核批準。

同時(shí),作出書(shū)面記錄(填寫(xiě)相關(guān)審批表格),注明承辦人、定密責任人和定密依據,并在相關(guān)載體上作出相應的國家秘密標志。





關(guān)于涉密載體收發(fā)登記本定密




根據有關(guān)保密管理規定,用于記錄涉密載體收發(fā)、使用、清退、銷(xiāo)毀的登記本,應當指定專(zhuān)人妥善保管。鑒于這些登記本一般只是記錄涉密文件資料的名稱(chēng)、文號、密級、收發(fā)日期等簡(jiǎn)要信息,不涉及文件資料密點(diǎn)或者核心內容,對這些登記本進(jìn)行妥善保管,不需定密。

如登記本摘錄涉密文件資料密點(diǎn)或者核心內容的,應當按照派生定密要求做好定密工作,同時(shí),按照所登記密點(diǎn)或者核心內容的最高密級和最長(cháng)保密期限標注國家秘密標志,并采取相應保密管理措施。







關(guān)于以上級機關(guān)、單位名義

印發(fā)涉密文件的定密




公文定密與發(fā)文審核的責任一致,由發(fā)文機關(guān)負責。下級機關(guān)、單位起草的,以上級機關(guān)、單位名義印發(fā)的涉密文件,由上級機關(guān)、單位負責定密。

但是,起草機關(guān)、單位應當依法履行“承辦人”義務(wù),對起草的涉密文件提出具體定密意見(jiàn),依法擬定密級、保密期限和知悉范圍并規范作出國家秘密標志,報請上級機關(guān)、單位審核批準。必要時(shí),應當對定密的依據或者理由進(jìn)行說(shuō)明,供上級機關(guān)、單位參考。

同理,對這類(lèi)文件的變更和解密,也由印發(fā)該文件的上級機關(guān)、單位負責。承擔起草工作的機關(guān)、單位認為所起草的涉密文件符合變更或者解密條件的,應當向上級機關(guān)、單位提出工作建議,由上級機關(guān)、單位作出決定。


文章來(lái)源:成華密語(yǔ)

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