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工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》


編輯:2021-06-11 09:30:33

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》的通知


工信部信管〔2020〕204號


各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化部主管部門(mén),各省、自治區、直轄市通信管理局:   
現將《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。

《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》.docx


工業(yè)和信息化部

2020年12月25日




工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法


第一條 為促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系健康有序發(fā)展,  規范工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù),保護用戶(hù)合法權益,保障標識解析體系安全可靠運行,根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《通信網(wǎng)絡(luò )安全防護管理辦法》等法律法規和規章,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù)應當遵守本辦法。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識是指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中使用的用于唯一識別和定位物理對象或數字對象及其關(guān)聯(lián)信息的字符。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù)是指從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析根節點(diǎn)的運行和管理、國家頂級節點(diǎn)的運行和管理、遞歸節點(diǎn)的運行和管理、標識注冊和管理、標識公共解析等活動(dòng)。

提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù)的機構(以下統稱(chēng)標識服務(wù)機構)包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析根節點(diǎn)運行機構、國家頂級節點(diǎn)運行機構、標識注冊管理機構、標識注冊服務(wù)機構、遞歸節點(diǎn)運行機構。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識參照互聯(lián)網(wǎng)域名有關(guān)規定管理。

第三條 工業(yè)和信息化部對境內標識服務(wù)實(shí)施監督管理,主要職責是:

(一)制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理政策文件、發(fā)展規劃和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系架構;

(二)管理根節點(diǎn)運行機構、國家頂級節點(diǎn)運行機構、標識注冊管理機構、遞歸節點(diǎn)運行機構;

(三)管理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù);

(四)負責工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系的網(wǎng)絡(luò )安全管理;

(五)依法保護用戶(hù)信息和合法權益;

(六)負責與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識有關(guān)的國際協(xié)調;

(七)管理其他工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù)相關(guān)活動(dòng)。

第四條 各省、自治區、直轄市通信管理局對本行政區域內的標識服務(wù)實(shí)施監督管理,主要職責是:

(一)貫徹落實(shí)標識管理政策文件、發(fā)展規劃和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系架構;

(二)管理標識注冊服務(wù)機構、遞歸節點(diǎn)運行機構;

(三)協(xié)助工業(yè)和信息化部對標識服務(wù)機構進(jìn)行管理;

(四)管理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù);

(五)負責工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析系統的網(wǎng)絡(luò )安全管理;

(六)依法保護用戶(hù)信息和合法權益;

(七)管理其他工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù)相關(guān)活動(dòng)。

第五條 鼓勵企事業(yè)單位依法在境內從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù),不斷提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和應用實(shí)踐,加強國際交流與合作,支持相關(guān)行業(yè)組織積極加強行業(yè)自律,促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù)健康有序發(fā)展。

第六條 標識服務(wù)機構應當根據《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的有關(guān)規定,取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區、直轄市通信管理局(以下統稱(chēng)電信管理機構)的相應許可。

根節點(diǎn)運行機構應當取得“互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設置及其運行機構”許可。國家頂級節點(diǎn)運行機構、標識注冊管理機構應當取得“互聯(lián)網(wǎng)域名注冊管理機構”許可。標識注冊服務(wù)機構應當取得“互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構”許可。遞歸節點(diǎn)運行機構應當取得“域名解析服務(wù)”增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

未取得上述相關(guān)許可,任何組織或個(gè)人不得從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務(wù)。

第七條 為保障標識解析體系穩定運行,標識服務(wù)機構應當根據國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系架構制定完整的系統對接方案,確保相關(guān)標識服務(wù)系統對接。根節點(diǎn)運行機構應當與國家頂級節點(diǎn)運行機構同步境內解析路由數據,標識注冊管理機構應當與國家頂級節點(diǎn)運行機構同步境內標識注冊數據,標識注冊服務(wù)機構應當與國家頂級節點(diǎn)運行機構同步標識注冊數據和標識解析路由數據。

第八條 標識服務(wù)機構使用的編碼、網(wǎng)絡(luò )地址、網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)線(xiàn)等網(wǎng)絡(luò )資源應當符合相關(guān)法律法規和電信管理機構要求。

第九條 根節點(diǎn)運行機構、國家頂級節點(diǎn)運行機構、標識注冊管理機構、標識注冊服務(wù)機構應當在顯著(zhù)位置公布標識服務(wù)的內容、時(shí)限、費用,保證服務(wù)質(zhì)量。

第十條 標識注冊管理機構及標識注冊服務(wù)機構面向用戶(hù)提供標識注冊服務(wù),應當要求用戶(hù)提供真實(shí)、準確、完整的身份信息。

標識注冊管理機構及標識注冊服務(wù)機構應當對用戶(hù)提供的身份信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核驗。

用戶(hù)提供的身份信息不準確、不完整的,標識注冊管理機構及標識注冊服務(wù)機構應當要求其予以補正。用戶(hù)不補正或者提供不真實(shí)的身份信息的,標識注冊管理機構及標識注冊服務(wù)機構不得為其提供標識注冊服務(wù)。

第十一條 標識服務(wù)機構應當依照法律法規和規章的規定收集、存儲和使用用戶(hù)信息。標識服務(wù)機構在提供標識解析服務(wù)時(shí),不得擅自篡改解析信息。

第十二條 標識服務(wù)機構應當依照相關(guān)法律法規和電信管理機構要求設立投訴受理機制,并在其網(wǎng)站首頁(yè)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公布投訴受理方式,及時(shí)妥善處理用戶(hù)投訴。

第十三條 標識服務(wù)機構應當遵守相關(guān)法律法規和國家標準,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障措施,具備相應的技術(shù)、服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )安全保障能力,具備與業(yè)務(wù)規模相適應的網(wǎng)絡(luò )與信息安全專(zhuān)業(yè)人員,并明確專(zhuān)門(mén)的責任部門(mén)與責任人。

標識服務(wù)機構應當建立網(wǎng)絡(luò )安全防護技術(shù)手段,依法記錄并留存標識注冊日志、標識解析日志、維護日志和變更記錄,各日志留存時(shí)長(cháng)不少于六個(gè)月,保障標識服務(wù)的質(zhì)量和標識服務(wù)系統安全。

第十四條 標識服務(wù)機構應當遵守相關(guān)法律法規和電信管理機構要求,建立健全的網(wǎng)絡(luò )與信息安全監測技術(shù)手段和應急制度,定期備份標識注冊、標識解析、業(yè)務(wù)運行等數據,配置必要的網(wǎng)絡(luò )通信應急設備。

標識解析系統出現重大網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件時(shí),標識服務(wù)機構應當按照相關(guān)規定及預案及時(shí)進(jìn)行處置,并立即向電信管理機構和相關(guān)部門(mén)報告。

第十五條 電信管理機構依法對標識服務(wù)及其安全開(kāi)展監督檢查工作,標識服務(wù)機構應予以配合。

第十六條 標識服務(wù)機構應當建立相應的業(yè)務(wù)管理系統和安全保障系統,建立健全的監測、處置、應急、備份等操作規程,具備與其服務(wù)規模相適應的業(yè)務(wù)管理和安全保障能力,并按照電信管理機構要求上報相關(guān)數據。

第十七條 標識服務(wù)機構開(kāi)展標識服務(wù)違反相關(guān)法律法規和規章規定的,由電信管理機構依照相關(guān)法律法規和規章規定給予相應的行政處罰。

第十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

(一)根節點(diǎn)運行機構:是指依法取得許可,在標識體系中承擔根節點(diǎn)功能,在境內運行和管理根服務(wù)器,提供標識解析、數據管理等服務(wù)的機構。

(二)國家頂級節點(diǎn)運行機構:是指依法取得許可,承擔國家頂級節點(diǎn)服務(wù)器運行和管理,提供標識解析、數據管理等服務(wù)的機構。

(三)標識注冊管理機構:是指依法取得許可,承擔面向標識注冊服務(wù)機構的標識注冊和管理,并負責管理注冊服務(wù)器運行的機構。

(四)標識注冊服務(wù)機構:是指依法取得許可,承擔注冊服務(wù)器運行和管理,提供面向企業(yè)用戶(hù)或者個(gè)人用戶(hù)標識注冊、解析和數據管理服務(wù)的機構。

(五)遞歸節點(diǎn)運行機構:是指依法取得許可,提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識遞歸解析服務(wù)的機構。

第十九條  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識的管理應符合國家物品編碼及標識相關(guān)管理要求。

第二十條 本辦法自2021年06月01日起施行。




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