借調、聘用、掛職人員應該怎么管
編輯：2023-11-17 11:22:40
目前，機關(guān)、單位通過(guò)借調、聘用、掛職等方式選人用人的現象十分普遍，這三類(lèi)人員在工作中可能不同程度接觸、知悉黨和國家秘密。過(guò)往案例表明，這三類(lèi)人員引發(fā)的失泄密事件屢有發(fā)生，亟須引起高度重視。 失泄密風(fēng)險千萬(wàn)注意 因工作屬性、承擔任務(wù)不同，借調、聘用、掛職人員失泄密也表現出不同的風(fēng)險特征。 借調人員 （1）崗位變動(dòng)，顧此失彼。借調人員從原單位借調至新單位，容易出現未交接就離崗、忘記清退涉密載體等情況。 （2）情況不熟，無(wú)知無(wú)畏。借調人員初入新崗位，對文件流轉、載體使用、會(huì )議活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )管理等方面的保密管理要求不熟悉，容易發(fā)生無(wú)知泄密。 （3）盲目信任，管理缺位。借調人員往往是業(yè)務(wù)骨干，機關(guān)、單位容易以信任代替監管，或以借調身份為由放松監管。 案例：某單位發(fā)現，一臺涉密電腦中存儲的大量涉密資料被竊取。經(jīng)查，有關(guān)責任人孫某借調到現單位后，為保持工作連續性，用移動(dòng)存儲介質(zhì)從原單位非法復制相關(guān)涉密資料，導致泄密，給國家安全和利益造成嚴重損害。 聘用人員 （1）不懂不會(huì )，疏忽大意。機關(guān)、單位容易疏忽對聘用人員的保密監管，導致提醒不及時(shí)、教育不經(jīng)常、培訓不到位。 （2）編外身份，未能用心。聘用人員由于編外崗位性質(zhì)，容易在工作中放松自身保密要求、降低執紀標準。 （3）無(wú)密可保，滿(mǎn)不在乎。聘用人員通常未在保密要害崗位工作，誤以為無(wú)密可保，輕視保密責任和泄密后果。 案例：某國企聘用人員韓某離職時(shí)，委托他人代辦離職，且未辦理涉密載體交接手續。此后，該企業(yè)在清退文件、資料時(shí)，發(fā)現韓某留存的2份秘密級文件下落不明。案件發(fā)生后，韓某受到行政警告處分。 掛職人員 （1）業(yè)務(wù)掛職，保密怠職。在業(yè)務(wù)工作與保密工作要求有交集時(shí)，掛職人員容易厚此薄彼，重業(yè)務(wù)，輕保密。 （2）職務(wù)掛名，管理掛空。囿于多種原因，機關(guān)、單位對掛職人員管理難到位，容易出現保密管理“盲區”。 （3）到期就走，旁觀(guān)心態(tài)。由于掛職時(shí)間有限，掛職人員難免產(chǎn)生短期過(guò)渡的旁觀(guān)心態(tài)，輕視保密工作。 案例：某涉密軍工企業(yè)掛職人員覃某，擅自將其掛職期間搜集的涉密文件、資料復制備份，拷貝到個(gè)人計算機中。案件發(fā)生后，覃某被以非法獲取國家秘密罪判處有期徒刑2年。 保密管理不容忽視 把好“四道關(guān)口” （1）選人關(guān)。做好任前審查，確保借調、聘用、掛職人員具備一定的保密意識，以及在崗工作的素質(zhì)和能力。 （2）教育關(guān)。履行教育管理職責，提升其增強反竊密、防泄密的意識與能力。 （3）管理關(guān)。在崗期間加強思想跟蹤和動(dòng)態(tài)管理，督促其落實(shí)保密規定，遵守保密紀律。 （4）檢查關(guān)。加強監督檢查，發(fā)現異常情況及時(shí)采取教育提醒、調離崗位或者其他預防措施。 強化自我管理 （1）重大事項報告。遇有本人發(fā)生失泄密事件或發(fā)現重大泄密隱患情況，發(fā)現針對本人的利誘、脅迫、滲透等行為，均須及時(shí)報告。 （2）出國（境）管理。無(wú)論因公還是因私出國（境），都必須經(jīng)單位審查批準，明確保密要求，加強保密防范。 （3）考核管理。接受業(yè)務(wù)領(lǐng)域保密監督監管、日常遵守保密紀律行為檢查、履行崗位保密責任情況考核等。
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