
保密與密碼“互護”協(xié)同機制及對人才培養改革的啟示→
編輯:2024-05-17 14:24:42
保密與密碼具有天然密切的聯(lián)系,兩者既互相保護,也互相協(xié)同。研究保密與密碼的“互護”協(xié)同機制,具有較強的理論意義和實(shí)踐意義,不僅能從學(xué)理上明確兩者的內在邏輯、作用機理,避免認知盲區及誤區,夯實(shí)保密理論基礎,還能從實(shí)踐上推動(dòng)兩者更加有機融合、相輔相成、協(xié)同發(fā)展,并為保密、密碼相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設及人才培養改革,提供有益啟示和有力支撐。
研究保密問(wèn)題,就不得不涉及密碼。保密與密碼具有明顯的互相保護關(guān)系,兩者形成“互護”機制。
密碼是保密的基礎支撐及技術(shù)手段。密碼法明確指出,密碼是指采用特定變換的方法對信息進(jìn)行加密保護、安全認證的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息,核心密碼保護信息的*高密級為絕密級,普通密碼保護信息的*高密級為機密級。核心密碼、普通密碼屬于國家秘密。商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息,即用于保護商業(yè)秘密、工作秘密和敏感信息。概言之,密碼是保護各類(lèi)秘密信息的技術(shù)手段,是保密工作的基礎支撐及技術(shù)手段。
保密工作的核心使命之一就是保障密碼安全。保密法強調,保密工作實(shí)行突出重點(diǎn)的原則,即突出保護核心秘密、重點(diǎn)部門(mén)(產(chǎn)生和保存國家秘密集中的部門(mén)以及涉密等級高的部門(mén))、重要人員(經(jīng)常接觸或管理高密級國家秘密的人員)。由于密碼是保護國家秘密及其他各類(lèi)秘密信息的關(guān)鍵技術(shù),尤其核心密碼、普通密碼本身就屬于國家秘密,因此密碼的重要程度、涉密等級,都明顯高于其他性質(zhì)的秘密。密碼是“國之重器”,是國家的戰略性資源,密碼部門(mén)和密碼人員都是保密工作的關(guān)鍵和重中之重。
實(shí)踐中,保密工作、密碼工作雖然分別由國家保密局、國家密碼管理局主管,但保密與密碼“互護”的內在邏輯和作用機理,促使兩者形成常態(tài)化協(xié)同機制。
無(wú)論是保密工作還是密碼工作,都堅持黨的統一領(lǐng)導,落實(shí)“黨管保密”“黨管密碼”的根本原則,并統一隸屬于各級黨委辦公廳(室),具體由黨委辦公廳(室)直接領(lǐng)導。這就避免了保密工作與密碼工作“多頭管理”“政出多門(mén)”的弊端,實(shí)現工作職責有分工,統一領(lǐng)導“不分家”。
在總體國家安全觀(guān)、國家安全戰略的引領(lǐng)下,保密工作與密碼工作必須做到協(xié)調一致,落實(shí)齊抓共管,并與國家安全、情報、網(wǎng)絡(luò )安全、公共安全等相關(guān)工作實(shí)現更廣泛的戰略協(xié)同,共同服務(wù)和支撐國家安全體系建設,保障國家安全和社會(huì )穩定。
根據著(zhù)力推進(jìn)國家安全體系和能力現代化的戰略部署,保密、密碼行政管理部門(mén)可共同組建保密與密碼工作專(zhuān)項小組,統一開(kāi)展保密或密碼監督檢查工作,并會(huì )同其他相關(guān)部門(mén),組建更大規模的協(xié)調機構,進(jìn)行更廣泛的聯(lián)動(dòng)與合作,開(kāi)展影響更為深遠的專(zhuān)項活動(dòng)。
隨著(zhù)政府機構改革的不斷推進(jìn),一些地市級及以下保密、密碼行政管理部門(mén)進(jìn)行合并,應積極探索合署辦公機制,不斷強化保密與密碼常態(tài)化協(xié)同機制。
那么
保密和密碼兩者之間的關(guān)聯(lián)給我們
帶來(lái)了哪些啟示呢?
我們一起來(lái)看~
隨著(zhù)我國保密、密碼事業(yè)的快速發(fā)展,保密與密碼工作的專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高,對發(fā)展保密與密碼相關(guān)專(zhuān)業(yè)的需求越來(lái)越迫切,對保密與密碼專(zhuān)業(yè)人才能力素質(zhì)培養要求越來(lái)越高。開(kāi)設保密管理、保密技術(shù)、密碼科學(xué)與技術(shù)等保密與密碼類(lèi)本科生及研究生專(zhuān)業(yè)的高等學(xué)校越來(lái)越多,保密與密碼學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系日益完善。由于保密管理、保密技術(shù)、密碼科學(xué)與技術(shù)等專(zhuān)業(yè)均屬于新興的跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)及緊缺專(zhuān)業(yè),建設歷史較短,其人才培養模式、課程設置、教材建設等仍存在較多短板。保密與密碼兩者“互護”協(xié)同機制,為保密、密碼相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養改革提供了有益啟示。
保密與密碼“互護”協(xié)同機制表明,應將保密、密碼有機整合起來(lái),綜合性地進(jìn)行考察與研究,避免把兩者相互割裂,孤立地看待問(wèn)題。為此,保密、密碼專(zhuān)業(yè)人才培養應堅持系統發(fā)展的理念,根據國家安全戰略、網(wǎng)絡(luò )強國戰略、密碼強國戰略對保密、密碼人才培養的各自需求,統籌制定兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的培養目標、培養定位、畢業(yè)要求、課程體系等,貫通保密、密碼兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)的聯(lián)系,協(xié)調推進(jìn)兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設,推動(dòng)保密、密碼專(zhuān)業(yè)人才培養高質(zhì)量發(fā)展。
一是推進(jìn)保密、密碼學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合。尤其在課程建設上,設置適用于兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎課。密碼科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)應開(kāi)設必需的《保密技術(shù)》《保密工作概論》或《保密管理概論》等相關(guān)課程,保密管理專(zhuān)業(yè)、保密技術(shù)專(zhuān)業(yè)應開(kāi)設《密碼學(xué)》《密碼工作概論》《密碼管理》等相關(guān)課程,這樣不僅讓保密專(zhuān)業(yè)的學(xué)生懂密碼,也讓密碼學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生懂保密,培養既精通保密、也通曉密碼的復合型專(zhuān)業(yè)人才,以滿(mǎn)足保密、密碼兩者協(xié)同發(fā)展對高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的迫切需求。
二是注重保密、密碼相關(guān)主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)。拓展保密、密碼專(zhuān)業(yè)人才培養生態(tài)鏈,打通“政產(chǎn)學(xué)研用”融合的“*后一公里”,形成保密、密碼人才培養的強大合力,調研保密、密碼行政管理部門(mén)及相關(guān)用人單位對保密、密碼專(zhuān)業(yè)人才培養的需求,實(shí)現人才培養與使用“無(wú)縫”對接。
三是跨學(xué)科建設教師隊伍。對兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教師均進(jìn)行保密、密碼管理實(shí)踐鍛煉,并提供保密、密碼新技術(shù)發(fā)展和管理前沿的培訓,使其不斷更新、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)知識結構,提高跨學(xué)科育人能力。同時(shí),打破院系、專(zhuān)業(yè)之間的壁壘,將相關(guān)教學(xué)組織、教學(xué)資源、教學(xué)成果基于保密、密碼專(zhuān)業(yè)進(jìn)行再組織、再優(yōu)化,構建專(zhuān)業(yè)人才培養的長(cháng)效互動(dòng)機制。
推動(dòng)保密、密碼專(zhuān)業(yè)特色內涵建設有機融合,構建保密、密碼特色課程,促使人才培養的目標更加精準、指向性更加明確、舉措更加具體、特色更加鮮明。突破課程之間的人為界限,充分發(fā)揮保密、密碼特色課程、優(yōu)勢課程的輻射帶動(dòng)效應,推動(dòng)各類(lèi)課程圍繞保密、密碼特色相互聯(lián)動(dòng)、取長(cháng)補短,在課堂教學(xué)中靈活穿插保密、密碼典型案例及微課,潛移默化開(kāi)展保密、密碼優(yōu)良傳統教育。
高校應主動(dòng)對接保密、密碼行政管理部門(mén)及工作機構,構建人才培養協(xié)商合作機制,充分依托和利用保密、密碼行業(yè)獨特資源優(yōu)勢,推動(dòng)人才培養特色化、內涵式發(fā)展。適時(shí)調研行業(yè)需求,挖掘行業(yè)典型案例,依托行業(yè)單位共建育人基地、特色課程、特色教材,跟蹤行業(yè)*新政策和發(fā)展動(dòng)態(tài),并充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者的作用,邀請他們對人才培養方案、課程教學(xué)大綱、育人方法模式等進(jìn)行審核指導,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
來(lái)源:成華密語(yǔ)


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